Modellkísérleti program az alapszolgáltatások funkcionális összekapcsolása (TÁMOP-5.4.9-11/1)

A pályázatok benyújtása a felhívás megjelenését követő 10. naptól kezdve 2012. június 4-ig lehetséges (többször módosított határidő)

Támogatás célja

A szociális és gyermekjóléti alapszolgáltatások rendszerének fejlődését egyre erősödő differenciálódás jellemzi. Amint a szakmai tudások, készségek specializálódnak, az intézményrendszer is egyre tagoltabban működik, egyre finomodnak – s ezzel óhatatlanul egyre bonyolultabbá válnak – funkciói, szolgáltatásai. A szociális és gyermekjóléti intézményrendszer jogi szabályozása ellentmondásosan képes csak követni a szakma (szakmák) működésének változásait: az újabb szakmai eredmények, problémakezelésmódok megjelenésével újabb és újabb ellátási, szolgáltatási formák jelennek meg az ágazati szabályozásban, ám kevés eredményes törekvést tudunk felmutatni az egyre komplexebb rendszer koordinációs funkcióinak erősítésében.

A szociális igazgatásról és szociális ellátásokról szóló 1993. évi III. tv. az alábbi alapszolgáltatásokat nevesíti kötelező feladatnak 10.000 fős lakosság esetében: étkeztetés, családsegítés, gyermekjóléti szolgálat, gyermekek napközbeni ellátása, házi segítségnyújtás, jelzőrendszeres házi segítségnyújtás, nappali intézményi ellátás.

Ezen intézményesült alapszolgáltatások a jelenlegi integrációs lehetőségekkel sem képesek komplex módon segíteni, választ adni a lakosság összetett problémáira, s azon belül a nagycsaládos, speciális életviteli nehézségekkel bíró személyek/családok, az idősek, a demens betegek, a fogyatékos személyek, a pszichiátriai és szenvedélybetegek szükségleteire.

El kell érni azt, hogy a szolgáltatást nyújtók az adott területen élő lakosság igényeire adekvát választ tudjanak adni a szociális és gyermekjóléti alapszolgáltatásokon belül, melyet megfelelő, helyi ismérvekre épülő tudás átadással, fejlesztéssel valósítanak meg.

A TÁMOP-5.4.9 pályázati program alapvető célja a szociális és gyermekjóléti alapellátások fejlesztése, működési hatékonyságának javítása olyan szolgáltatási, szolgáltatás-koordináció kialakításával, mely a lakosság problémáira komplex megoldást nyújt, a felmerülő igényeknek megfelelően működő, probléma centrikus, rövid reakcióidejű szolgáltatások kialakításával. A pályázati programnak és az egyes kedvezményezetteknek – tekintettel szolgáltatásfejlesztési jellegére – szorosan együtt kell működniük a szociális szolgáltatások modernizációját szolgáló TÁMOP konstrukciókkal (TÁMOP-5.4.1).

Részcélok

- A szolgáltatások hatékonyságának növelése annak érdekében, hogy az ellátotti célcsoport a szükségleteire épülő komplex szolgáltatásnyújtás jöjjön létre és az elért célcsoport erősebb ön-érdekérvényesítő és önellátási képességet alakíthasson ki.
- A szociális szolgáltatások rendszerének egyéb szolgáltatásokkal való kiegészítése annak érdekében, hogy a problémamegoldó szolgáltatásnyújtás során, az adott szolgáltatáshalmaz egészében adjon választ az ellátott és családja problémájára.
- A hatékony szolgáltatás-koordináció,, mely túlnyúlik adott ellátások keretein, s az ellátási területen lévő erőforrások egészére alapoz.
- A saját lakókörnyezetben való életvitel támogatása (szemben az intézményi elhelyezéssel),

Rendelkezésre álló forrás

A pályázat meghirdetésekor az elszámolható közkiadásokra1 rendelkezésre álló keretösszeg 3.008.000.000 forint.

Pályázók köre

Jelen pályázati kiírás keretében azon települési önkormányzatok és önkormányzati társulások nyújthatnak be pályázatot főpályázóként, amelyekben a pályázattal érintett települések összlakosságszáma meghaladja a 10.000 főt (KSH besorolással, a statisztikai számjel elemeiről és nómenklatúráiról szóló 8/2010. (VIII. 25.) KSH közlemény alapján):

Költségvetési szervek és költségvetési rend szerint gazdálkodó szervek közül:
- Helyi önkormányzat (KSH 321)
- Többcélú kistérségi társulás (KSH 326)
- Helyi önkormányzatok jogi személyiségű társulása (KSH 327)
- Területfejlesztési önkormányzati társulás (KSH 328)

A jelen kiírás keretében konzorciumok is benyújthatnak pályázatot. A konzorcium tagjai a pályázat benyújtására jogosult, fent felsorolt intézményeken kívül működési engedéllyel rendelkező, szociális és/vagy gyermekjóléti alapszolgáltatásokat nyújtó non-profit szervezetek és helyi önkormányzati költségvetési szervek lehetnek (KSH besorolással, a statisztikai számjel elemeiről és nómenklatúráiról szóló 8/2010. (VIII. 25.) KSH közlemény alapján):
- Helyi önkormányzati költségvetési szerv (KSH 322)
- Jogi személyiségű non-profit szervezetek közül:
o Egyéb egyesület (KSH 529)
o Egyház, egyházi intézmény:
- Egyház (KSH 551)
- Önálló egyházi intézmény (KSH 552)
- Egyház önálló szervezete (KSH 553)
- Egyházak szövetsége (KSH 554)
- Egyéb egyházi szervezet (KSH 559)
o Egyéb alapítvány (KSH 569)
o Közalapítvány (KSH 561)
o Non-profit gazdasági társaságok:
- Non-profit korlátolt felelősségű társaság (KSH 572)
- Non-profit részvénytársaság (KSH 573)
- Jogi személyiség nélküli non-profit gazdasági társaságok közül:
o Non-profit betéti társaság (KSH 622)

Támogatható tevékenységek köre

1. Projektelőkészítés:
a. Szakmai koncepció elkészítése,
b. Közbeszerzés;

2. A projekt megvalósításával összefüggő menedzsment és adminisztrációs tevékenység;

3. A szolgáltató intézmény(ek), szolgáltatás(ok) szervezetfejlesztése: tréningek szervezése, lebonyolítása, szervezetfejlesztéshez kapcsolódó szakértői támogatás igénybevétele; célcsoport képzése;

4. Szükségletdiagnosztikai eljárások és új dokumentációs rendszer kialakítása:
A szolgáltatásokat igénylők állapotának, helyzetének, problémájának felmérésére szolgáló eljárás kidolgozása: felmérőlap, kérdőív, interjú alapján kitöltött szükséglettérkép, stb készítése)

5. Kiegészítő szolgáltatások biztosítása (beleértve az ellátásban szereplő közvetett célcsoport mellett megjelenő hozzátartozók számára nyújtott kiegészítő szolgáltatásokat is);

6. Lakossági tájékoztatás, érdekérvényesítés támogatása, hozzátartozók felkészítése;

7. Módszertani eszköztár és ajánlások készítése:
a meglévő szolgáltatások, illetve a kiegészítő szolgáltatások, az intézményközi kapcsolatokban megjelenő tevékenységek részletes szakmai szabályainak kidolgozása;

8. Szolgáltatás koordinációs tevékenység, szervezetmenedzsment egységes rendszerének kialakítása és működtetése, szolgáltatások közötti eljárási út kialakítása:
a szociális ellátást igénybevevő családok esetvitelében megjelenő kapcsolódó szolgáltatások közötti szabályozott és menedzselt együttműködés, ami az esetátadások, a közös esetvitel vonatkozásában szabályozza a felelőségi köröket, a szolgáltatások közötti elérést, annak módját, az esetekkel kapcsolatos konzultációt, s ezt dokumentációval és felelősségi körökkel működteti;

9. A szolgáltatások eredményességi mutatóinak folyamatos monitorozása, elemzése, a szükséges visszacsatolások elvégzése a szolgáltatások hatékonyságának növelése érdekében;

10.A saját lakókörnyezetben való életvitel támogatásához alkalmazott módszerek, modellek értékelése;

11.Szupervízió, folyamat- és szakértői támogatás, tapasztalatcsere, konzultáció biztosítása;

12.Kötelező tájékoztatás és nyilvánosság biztosítása;

ERFA típusú támogatható tevékenységek:
1. Átalakítások, felújítások;
2. Eszközbeszerzés, informatikai fejlesztések.

Felhívjuk figyelmüket arra, hogy integrált intézmény vonatkozásában kizárólag az alapszolgáltatások fejlesztését megcélozó tevékenységek valósíthatóak meg.

Támogatás mértéke 100 %

Támogatás összege

A jelen pályázat keretében igényelhető támogatás összege: 20.000.000 Ft, de legfeljebb 35.000.000 Ft lehet.

Közreműködő szervezet

ESZA Társadalmi Szolgáltató Nonprofit Kft (ESZA Nonprofit Kft.)
1385 Budapest, Postafiók 818.

Pályázati csomag